国家工商行政管理总局令(第59号)

  《拍卖监督管理办法》已经国家工商行政管理总局局务会审议通过,现予公布,自2013年3月1日起施行。

  第一条为了规范拍卖行为,维护拍卖秩序,保护拍卖活动各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国拍卖法》等法律和法规,制定本办法。

  第二条拍卖企业、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人在拍卖活动中应当遵守有关法律和法规和本办法,遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

  第三条工商行政管理机关依照《中华人民共和国拍卖法》等法律和法规和本办法对拍卖企业及拍卖公司进行的拍卖活动实施监督管理,主要职责是:

  (二)依法对拍卖企业、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人做监督管理;

  第四条设立拍卖企业应当依照《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国公司法》等法律和法规的规定,经有关部门审核许可,并向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。

  第五条拍卖企业举办拍卖活动,应当于拍卖日前到拍卖活动所在地工商行政管理机关备案,备案内容如下:

  拍卖企业应当在拍卖活动结束后7日内,将竞买人名单、成交清单及拍卖现场完整视频资料或者经当事人签字确认的拍卖笔录,送拍卖活动所在地工商行政管理机关备案。

  第七条拍卖企业应当按照《中华人民共和国拍卖法》的规定于拍卖日7日前发布拍卖公告。拍卖企业应当在拍卖前展示拍卖标的,拍卖标的的展示时间不可以少于2日。

  第八条拍卖企业应当在拍卖现场公布工商行政管理机关的监督电话。工商行政管理机关实施现场监管的,拍卖企业应当向到场监督人员提供有关联的资料及工作条件。

  (五)拍卖企业以及它工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动,或委托他人代为竞买;

  第十三条拍卖企业、委托人、竞买人不得拍卖或者参与拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利。

  第十四条拍卖企业不得以委托人、竞买人、买受人要求保密等为由,阻碍监督检查。拍卖企业认为向工商行政管理机关报送的材料有保密内容的,应注明“保密”字样并密封。

  第十五条违反本办法第四条规定,未经许可登记设立拍卖企业的,由工商行政管理机关依照《中华人民共和国拍卖法》第六十条规定处罚。

  第十六条拍卖企业违反本办法第七条、第八条规定的,由工商行政管理机关予以警告,可处1万元以下的罚款。

  第十七条拍卖企业违反本办法第五条、第九条第三项、第七项规定的,由工商行政管理机关予以警告,并处1万元以下的罚款。

  第十八条拍卖企业违反本办法第九条第一项、第二项和第四项规定的,由工商行政管理机关分别依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条、第二十四条、第二十五条的有关法律法规处罚。拍卖企业违反本办法第九条第五项、第六项规定的,由工商行政管理机关分别依照《中华人民共和国拍卖法》第六十二条、第六十三条的有关法律法规处罚。

  第十九条拍卖企业、委托人、竞买人违反本办法第十条、第十一条、第十二条规定的,由工商行政管理机关依照《中华人民共和国拍卖法》第六十四条、第六十五条的有关法律法规处罚。

  第二十条工商行政管理机关工作人员对在执行公务中获知的有关拍卖企业、委托人、竞买人要求保密的内容或者法律和法规规定应当保密的内容,应当依照保密规定为其保密;造成泄密的,依照规定处理。

  第二十一条本办法自2013年3月1日起施行。2001年1月15日国家工商行政管理局令第101号公布的《拍卖监督管理暂行办法》同时废止。